在各地区、各部门和各级普查机构的共同努力下，历时两年的第一次全国经济普查，全面完成了各项任务。今天，国务院召开电视电话会议，主要是总结经济普查工作，表彰作出突出贡献的先进集体和先进个人，促进统计事业和普查工作更好地发展。
这次经济普查是在党中央、国务院的关怀和领导下进行的。国务院制定公布了《全国经济普查条例》，专门成立了普查领导小组及其办公室，多次召开会议研究部署普查工作。地方各级政府和有关部门也相应成立了普查领导机构和工作班子，保证了经济普查的顺利进行。2005年11月份，、总理分别主持召开中央会议、国务院常务会议，听取了第一次全国经济普查情况的汇报，对普查工作和普查成果给予了充分肯定。
这次经济普查是新时期我国一次重大的国情国力调查。目前，我国社会主义市场经济体制已经初步建立，全方位对外开放的格局已经形成。开展经济普查，主要是根据形势发展变化的要求，摸清经济底数，掌握真实情况，为国家及地方制定规划和政策提供准确而系统的数据。同时，普查还有利于推进统计调查与国民经济核算体系的综合改革，加强对市场经济各类主体的统计服务。
这次经济普查对国家普查项目设置和周期安排制度作了较大调整，并首次将第二、三产业和基本单位情况合并调查。普查涉及范围之广，参与部门之多，技术要求之高，工作难度之大、社会动员之广，是前所未有的。全国共动员组织了300多万名普查员、普查指导员和1000多万名机关、企事业单位的统计、财务人员，对在我国境内从事工业、建筑业和服务业的517万个法人单位、682万个产业活动单位、3922万个个体经营户，进行了规模空前的普查登记，掌握了内容翔实的第一手资料米乐m6官网。
两年来，各级普查机构先后完成了经济普查的方案设计、单位清查、现场登记、质量抽查和审核汇总等工作。不久前，经济普查第一、二、三号公报和以普查资料为基础核算的2004年国内生产总值数据已经陆续发布，这标志着第一次全国经济普查取得丰硕成果。这次经济普查的主要成果表现在以下三个方面。
第一，掌握了我国基本经济单位的情况。通过经济普查，初步建立了全国基本单位名录库及其数据库系统。全国所有从事第二、三产业单位的基本数据，包括单位名称、通讯地址、行业类别、注册类型等，都已输入经济普查数据库，并建立统一的编号代码，数据检索和查询非常方便。不仅可以进行全国数据的汇总，而且可以根据需要调出按地区、按行业等不同类型分组的各种数据米乐m6官网，具有很大的开发使用价值。
第二，查清了我国第二、三产业的“家底”。通过对不同规模多种所有制单位的系统调查，收集了大量基础信息，全面掌握了工业、建筑业、服务业发展的基本数据，包括单位数量、就业人数、财务收支、资产负债状况，企业主要生产经营活动、生产能力、主要原材料和能源消耗、科技开发投入等。普查涉及的内容相当广泛，客观地反映了我国第二、三产业发展的规模、结构和效益等情况。
第三，查实了国内生产总值和三次产业的比重。以经济普查资料为基础进行核算，2004年全国国内生产总值按现价计算为159878亿元，比年快报数增加了2.3万亿元；其中，第三产业增加了2.13万亿元，弥补了常规统计尤其是第三产业统计中的一些遗漏和不足。第一、二、三产业增加值的构成，由年快报数的15.2%、52.9%、31.9%，变为13.1%、46.2%、40.7%。过去总感觉到我国第三产业的比重过低，但没有依据，说不清低多少？通过这次经济普查有了答案，我国第三产业的比重提高了8.8个百分点，与发展中国家的水平比较接近。
全国经济普查的数据资料，客观地反映了改革开放以来我国现代化建设所取得的成果，反映了社会生产力、综合国力和人民生活水平提高的情况，反映了产业结构的现状和水平。普查数据公布之后，国内外媒体进行了积极报道，社会各界普遍认同。经济普查的结果，为加强和改善宏观调控、制定经济社会发展规划和政策提供了重要的基础信息，对于准确认识我国经济的总体规模和重大比例，正确处理速度、结构、质量和效益的关系，保持经济平稳较快发展、转变经济增长方式、促进产业结构优化升级，都具有重要的作用和影响。
第一次全国经济普查任务的顺利完成，是党中央、国务院科学决策、正确领导的结果，是广大人民群众和普查对象积极参与、密切配合的结果，是各地区、各部门、各级经济普查机构和普查人员团结奋斗、努力工作的结果。实践表明，我们这支经济普查队伍是一支能吃苦、能战斗、能奉献的队伍，有着良好的精神风貌和工作作风。
一是具有明确的指导思想。经济普查是我国经济生活中的一件大事，是和平时期的一项重大社会动员。各地区、各部门和广大普查工作者认真学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，把经济普查作为促进全面协调可持续发展的一个重大举措，作为检验员先进性教育活动成效的一次重要实践。通过明确指导方针和原则，加强思想政治工作，有力地推动了经济普查工作。
二是具有团结协作的大局意识。经济普查是一项十分复杂的系统工程。各地区、各部门按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，自觉服从大局，主动开展工作，群策群力，通力协作。各级统计部门和普查机构有效地发挥了日常组织和综合协调的作用；财政、发展改革等部门在财力和物力上对普查工作给予支持和保障；宣传部门和新闻单位广泛深入地开展了社会宣传动员，为普查工作顺利进行创造了良好的舆论氛围；各级工商、税务、民政、机构编制和质检等部门认真地进行了单位核实、认定和督促检查工作；铁路、银行、证券、保险、邮政、军队、武警等部门很好地完成了本部门、本系统的经济普查任务。
三是具有开拓创新的进取精神。开展这样大规模的经济普查，在我国普查工作史上是第一次，在世界上也少有先例可循。普查在方案设计上，立足中国国情，借鉴国际经验，注意征求各方面意见，并在试点检验的基础上加以修改完善。在普查手段上，运用现代信息技术，统一开发数据处理软件，对数据录入、审核、汇总、传输和存储，全部进行电子化处理。广大普查工作者以积极进取、严谨求实的精神，克服了一个又一个困难，保证了经济普查各项任务的顺利完成。
四是具有依法普查的法治观念。各级普查机构和工作人员贯彻依法办事的原则，遵循有关法律法规，保证了普查工作依法进行。第一，认真贯彻执行《统计法》，公布实施了具有法律效力的《经济普查条例》。在这方面，国务院法制办做了大量工作。第二，有法必依，信守承诺，严守被调查者的商业秘密和个人隐私，保证普查资料不作为任何单位实施处罚的依据，解除了普查对象的思想顾虑。第三，执法必严，加大监督检查力度，对不配合普查登记或提供虚假数据的单位和个人，依法进行处理。在各方面的共同努力下，经济普查成为依法行政的一次重要实践。
五是具有注重质量的扎实作风。各级普查机构坚持质量第一的方针，建立数据质量控制岗位责任制，在各个环节实行严格的质量控制和检查验收。对于普查对象报送的普查表，基层普查机构组织有经验的财务和统计人员，认真进行人工审核。对于录入计算机的数据，各县、市（地）和省级普查机构运用统一软件，进行了校验。数据上报后，普查领导小组办公室又进行了审核、查询和纠错，并与相关部门进行核实，保证了普查数据的质量。
总之，在地方各级政府的统一领导和有关部门、单位的大力支持下，广大统计工作者和普查人员勤勤恳恳，兢兢业业，默默无闻，甘于奉献，做了大量卓有成效的工作，创造了优良的业绩。在此，我代表党中央、国务院，向荣获第一次全国经济普查先进称号的集体和个人表示热烈的祝贺！向全国统计工作者和全体普查人员表示亲切的慰问！向支持与配合统计普查工作的各界人士致以诚挚的谢意！
回顾这次经济普查工作，有许多好的做法。首先，成立了一个坚强有力的普查机构，各级党委和政府高度重视，有关部门协作配合，有效地发挥了国家的行政动员能力。第二，组建了一支能打硬仗的普查队伍，通过保障普查条件，狠抓业务培训，充分发挥了基层工作人员的积极性。第三，制定了一部可供遵循的普查条例，提出各方面的行为准则，保障原始数据真实可靠，促进了普查工作的顺利开展。第四，推广了一套先进适用的普查方法，充分利用现代技术，紧密结合工作实际，推进了统计普查的科学化和标准化米乐m6官网。要认真总结经验，为今后开展统计普查提供借鉴。
这次经济普查获得的数据，是宝贵的信息资源和社会财富，一定要十分珍惜。不久前召开的中央经济工作会议明确指出，要以经济普查数据为基础，进行2005年国民经济核算，总结“十五”时期经济社会发展情况，制定“十一五”规划和2006年计划。各地区、各有关部门和全国统计系统要认真贯彻中央精神，按照全面落实科学发展观的要求，扎扎实实地做好经济普查后续工作和当前各项统计工作。下面，我提几点要求。
首先，要认真做好普查资料的开发应用工作。各地区要按照全国的统一部署，及时发布本地区经济普查公报。普查结果公布后，一些地区的生产总值会有所变化，要深入细致地做好宣传解释工作。同时，有关部门要相应调整“十一五”规划和2006年计划的基数，使发展建立在更加准确的数据基础上。要认真做好普查资料的分析研究工作，充分利用普查数据中蕴含的经济和社会信息，更好地为党政机关、人民群众和社会各界服务。对于普查资料中涉及的国家机密、商业秘密与个人隐私，各级普查机构和普查人员要一如既往地保守好秘密。
第二，要切实管理好基本单位数据库系统。在有关部门配合下，全国基本单位名录更新制度已经建立。统计部门要把管理和维护基本单位名录库及其数据库系统作为一项经常性重要工作来抓，努力做到覆盖范围全面、信息内容可靠、动态更新快捷、随机查询方便、系统运行安全，使其真正成为一个“活库”。从2006年起，县级以上各级政府有关部门要按要求每半年向同级统计部门提供一次新增、变更和注销单位等资料情况。各地区、各部门要进一步明确职责分工，抓紧落实数据更新和管理工作。
第三，要不断改进统计制度和方法。改革开放以来，统计工作有了很大进步，但在许多方面还存在不足。这次经济普查的结果，反映了当前统计工作适应形势变化的能力还不强，在第三产业、非公有制经济等方面的日常统计还亟待完善。要在总结这次普查经验的基础上，认真研究借鉴国内外好的做法，深化统计方法制度改革，完善统计体制，健全指标体系，理顺数据采集渠道，改进统计手段和方法。要进一步推行抽样调查制度，完善部门报告制度，健全规模以下经济的统计调查，加强和改进常规统计工作。
第四，要统筹做好其他各项统计工作。深入贯彻执行《统计法》，坚持实事求是，不断提高数据质量，确保数据真实可信。抓紧研究建立经济社会发展的综合评价体系，促进发展切实转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道。加强国民经济运行状况的统计监测，提高为宏观调控服务的水平。搞好全国1%人口抽样调查的数据审核、验收、汇总和发布，做好第二次农业普查方案制定、机构组建、业务培训等准备工作。稳步推进国家统计局直属调查队管理体制改革，及时研究新情况，解决新问题。各级政府要更加关心和支持统计工作，切实维护统计工作的统一性和权威性。
第一次全国经济普查圆满成功，但统计和普查事业任重道远。希望大家再接再厉，与时俱进,开拓创新，不断提高统计工作水平，为贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会做出更大贡献。米乐m6官网米乐m6官网米乐m6官网
