1月7日下午,区政协三届四次会议举行专题会议。与会委员就“高效米乐m6官网能治理——共建共治共享,打造城区治理新样板”专题,同区委、区政府领导和相关职能部门负责人一起深入讨论,共商黄浦发展大计。
扩参与、强规范、促融合 助推“三会”制度提质增效——关于深化发展新时代“三会”制度的建议
1. 推动“三会”制度程序衔接更趋规范。推动形成程序闭环,设置意见、建议全覆盖反馈机制,让与会人员成为政策宣传员、矛盾调解员和正能量倡导员;推动实现“首尾衔接”,完善评议成果复制推广机制;推动激发自治活力,健全“引导培育”机制,降低基层政府投入矛盾纠纷化解的综合成本。
2.促进“三会”制度与基层协商更趋融合。推动建立政协委员服务“三会”资源库;推动“三会”议题转化为政协提案,突出民生导向,使提案更接地气米乐m6官米乐m6官网网,实现“三会”制度与基层协商深度融合。
1.丰富家长教育活动和培训课程,提升家庭教育服务机构质量。通过举办家庭教育课程,购买专业服务或整合志愿服务力量等方式进行宣讲和家庭教育,做到涉案未成年人家庭教育指导全覆盖。明确家长或其他监护人接受家庭教育指导服务的标准和评价体系。
2.建议进一步完善司法惩罚措施。对家庭教育指导令的具体操作流程做出统一规定,增加实操性。形成规范性文件模板,并设定相应的惩罚措施与监督机制等。
3.明确家庭教育工作的领导协调机制和参与各部门的职责。对牵头部门赋权增能,使其更好地发挥协调调动资源作用,更好保护未成年人合法权益。
1.避免同质化。深入挖掘每条小马路的独特历史文化基因,结合周边的社区人群结构与消费需求倾向,以创新的理念与多元的视角为每条小马路量身定制独一无二的特色定位米乐m6官网。
2.秉持包容与创新。对于本地居民群体,要深入挖掘沪上传统生活方式与文化脉络,延续情感记忆与文化传承;对于新上海人,要积极搭建多元文化交流平台,促进文化认同。
3.留住烟火气,构建全龄友好社区,促进共同发展和进步。关注各年龄层群体需求,强调跨代交流,提倡终身学习。
1.加强维修基金管理。建议区房管部门开展全区范围内相关情况的调查调研,针对问题隐患研究堵塞漏洞的政策举措,出台加强管理规范的制度。
2.优化业委会管理。督促指导街道、居委会加强“中年”商品房小区业委会工作指导,秉持党建引领原则,提高基层治理水平提升。
3.促进财政资金均衡投入。推动老化的商品房住宅能“雨露均沾”、逐批更新,提高财政资金的使用效益。
1.挖掘更多黄浦适配场景,积极引入优质企业。利用好黄浦区独特、多元的资源环境优势,给科创企业更多的发展机会。
2.汇聚发展型企业,助力黄浦经济升级。以更加积极主动的姿态推动黄浦区与发展型科技企业在多领域的深度合作。
3.依托C9政协联盟,赋能中央科创区建设。在政协前期交流互访发现“好苗子”的基础上,抓紧牵头,及时跟进、实地考察、深入接触,全力营造良好的科技创新生态环境。
针对高流动背景下的新兴社区,有3个治理难题希望得到解决:一是如何提升和保持社区的活跃度;二是如何引导租户的居民能够积极参与到社区治理,有主人翁的感觉;三是如何建立比较公平、公正且有效的社会自治的机制。
2.从具体实施的路径来讲,五项机制:一是社区的激活机制;二是协商参与机制,建议建立以议题为驱动的治理模式;三是建立积分激励和自组织的迭代机制;四是资源整合的机制;五是智能治理的机制。
1.思潮。雕塑要以习文化思想为引领,突出黄浦作为党的诞生地的特征,围绕红色文化、江南文化、海派文化讲好中国故事,体现上海精神。
1.更新保护观念,加强从活化利用的角度出发,对上海不同类型的历史建筑的保护价值和利用潜力进行分类研究。
2.拓展历史建筑复合功能,挖掘多元价值,打造差异化的品牌,在守住安全底线的同时,结合创新技术运用,优化、细化相关技术标准规范,打通历史建筑更新改造中的难点。
4.完善政企合作机制,激发市场活动的潜力,探索运营单位提前参与项目规划和前期研究的做法,多方咨询,做好长期、深入磨合准备。
1.制订基层调解实施办法。从调解组织的职能设立以及调解的程序等多个方面来规范调解组织的运行管理的法律责任。
2.加强调解人员队伍建设。调解员的工作年龄最好在15年以上,根据能力素养、案件类型选配合适的调解员。
3.提升调解组织公信力。健全完善联动机制,搭建信息沟通平台,提高调解结案率,保障调解方案的切实履行,增加调解方案的违约成本。
4.加强对调解机制、调解组织的宣传推广。通过具体案例宣传调解机制和调解组织的工作职能等,让更多的人知晓。
1.在政策保障方面,进一步建立健全适应“两旧”改造项目的配套政策、实施细则和规范标准。
2.在效果导向方面,进一步提升跨部门、跨层级的联动协作能力,始终将居民的满意度作为检验成套改造效果的重要标准。
3.在实施机制方面,进一步探索多模式实施途径,鼓励多元化力量参与,结合两旧改造同步推进区域市政配套、公共服务设施完善等,通过条块部门深度联动、“全要素”融合、多资源统筹,实现区域功能和空间品质的全方位提升。
4.在管理机制方面,进一步完善区域更新的全生命周期管理,坚持“人民至上”,改管并举、软硬兼修。
1.控制土地的供应面积。根据空置率、租金及产业落地情况,分区域板块合理控制新增商办用地的供应,避免过度供应导致市场失衡。
2.调整在建、待建楼宇的形态和功能。梳理在建和未建楼宇的定位和功能,在规划阶段适度放宽产权划分、面积合并及建筑规范等限制;注重楼宇产品创新,投入智能化、绿色建筑、屋顶花园、绿色广场等元素,打造多元化功能的办公空间,避免同质化竞争。
3.对存量楼宇进行转型焕新。对于外滩、新天地等城市核心区项目,可融合多种业态,打造世界经济地标;对于人民广场等老旧办公楼,可转型为人才公寓、养老公寓等。
1.以人文关怀为基,深度优化老年群体残障人士服务配置:升级无障碍通行与就餐辅助设施、构建多感官友好引导系统。
2.科技赋能运营,全面升级收银点餐系统:打造线上线下融合点餐生态、数据驱动精准运营决策。
3.拓展多元场景,激活闲余时段社交潜能:主题活动“全天候”覆盖、公益慈善常态化嵌入并举办节日集市,将老字号产品,非遗文化等聚集一堂,方便就餐者并宣传文化。
4.着眼人才培育,为社区食堂注入青春动能:搭建校社联动实习就业直通车、青年创新引擎驱动食堂变革、志愿者服务助力食堂运营。
1.构建“空天地路”一体化的监管体系。通过数字预警系统,可视化监控垃圾房情况;医疗废物数据实施接入可追溯管理平台,保障医废垃圾安全不外泄。
2.产业先行,培育循环利用产业,鼓励绿色供应链管理企业发挥市场能动性,给一些“碳普惠”鼓励政策。
3.加大全平台“无废城市”的宣传力度,提高一线从业者专业意识。机关带头,垃圾分类的知识系统化宣传进千家万户,解决暗访发现分类垃圾桶组合桶身和标签不匹配的问题。
黄浦区发展低空经济要注意安全性、稳定性。政府、企业和社会各方需要共同努力,解决好政策、技术、公众认知等问题,实现低空经济的健康、可持续发展。
1.优化营商环境,放、管、服有效结合。规划好小街区的商业生态环境,做好“十分钟生活圈”;网格化管理监督街区业态情况;“三所联动”主动发现问题,介入协商,减少损失。
2.“非改居”职工宿舍的管理。开展调研,设章立制,用“三所联动”或“零距离家园”理事会机制,以温情管理“商铺中的居住者”。
3.商业预付卡的管理。联合有关部门,加强日常巡查,实行一票否决制;公检法主动介入,严惩不贷。
4.主动主办、承办“黄浦因素”活动,将黄浦区网络宣传的主动权掌握在自己手上。